QUELLES FORMES PEUT PRENDRE LA CORRUPTION?
On peut distinguer sept formes « élémentaires » de la corruption telles
qu’elles apparaissent si on se situe au plus près des pratiques des acteurs
(Olivier De Sardan):
1. La commission: le fonctionnaire bénéficie d’une partie
des gains illicites qu’il a fait obtenir à l’usager par son intervention; il prend
sa part en raison du service illégal rendu
2. La gratification: tout agent public qui a bien fait son
travail sera remercié par une gratification laissée à l’appréciation de
l’usager, mais fait penser qu’il s’agit d’un pourboire attendu que d’un cadeau
3. Le piston: le développement du favoritisme aux dépens
des critères de compétence ou d’efficience
4. La rétribution indue d’un service public: pour effectuer
un acte relevant de sa fonction, le fonctionnaire fait payer l’usager
5. Le tribut ou « péage »: il est extorqué sans
aucune intermédiation ou aucun « service » ne soit véritablement
fourni
6. La perruque: l’utilisation des locaux ou des matériels
du service par les personnels à titre privé, soit aux heures de travail, soit
en dehors
7. Le détournement: appropriation où l’origine publique du
bien se perd
