mardi 14 avril 2015

Comprendre la Corruption pour Mieux la Combattre. Deuxième Partie

QUELLES FORMES PEUT PRENDRE LA CORRUPTION?
 
 
On peut distinguer sept formes « élémentaires » de la corruption telles qu’elles apparaissent si on se situe au plus près des pratiques des acteurs (Olivier De Sardan):
1. La commission: le fonctionnaire bénéficie d’une partie des gains illicites qu’il a fait obtenir à l’usager par son intervention; il prend sa part en raison du service illégal rendu
2. La gratification: tout agent public qui a bien fait son travail sera remercié par une gratification laissée à l’appréciation de l’usager, mais fait penser qu’il s’agit d’un pourboire attendu que d’un cadeau
3. Le piston: le développement du favoritisme aux dépens des critères de compétence ou d’efficience
4. La rétribution indue d’un service public: pour effectuer un acte relevant de sa fonction, le fonctionnaire fait payer l’usager
5. Le tribut ou « péage »: il est extorqué sans aucune intermédiation ou aucun « service » ne soit véritablement fourni 
6. La perruque: l’utilisation des locaux ou des matériels du service par les personnels à titre privé, soit aux heures de travail, soit en dehors
7. Le détournement: appropriation où l’origine publique du bien se perd
 
 

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